Je li zapuhao vjetar promjena u BiH?

Vijest objavljena 10. svibnja u njemačkim medijima iznenadila je mnoge u BiH. Visoki međunarodni predstavnik u BiH Christian Schmidt odstupit će s dužnosti nakon gotovo pet godina provedenih u Sarajevu i nakon pritiska američke administracije, ali namjerava ostati na dužnosti dok ne bude imenovan njegov nasljednik, objavio je njemački dnevnik Frankfurter Allgemeine Zeitung. Prema objavi Ureda visokog predstavnika Schmidt je ''osobno odlučio okončati svoju službu u provedbi mirovnog procesa u BiH''. Podsjetimo da je na dužnosti visokog povjerenika bio od kolovoza 2021. godine kada je naslijedio Valentina Inzka.

Potom je visoki međunarodni predstavnik u BiH Christian Schmidt opovrgnuo u intervju za Face TV iz Sarajeva tvrdnje da su mu američki diplomati prijetili stavljanjem na crnu listu ako se ne povuče s dužnosti. Mediji u BiH od samog su početka isticali da su američki diplomati vršili pritisak na Schmidta, pa čak i da su mu prijetili crnom listom ako se ne povuče.

No, većini onih koji pozorno prate procese u BiH je bilo odmah jasno da bivši njemački političar ne napušta svojevoljno dužnost.

Nakon toga je Schmidt 21. svibnja izjavio kako nije olako donio odluku o povlačenju s dužnosti visokog predstavnika za BiH, otkrivši kako je to učinio da bi očuvao jedinstvo međunarodne zajednice u odnosu prema toj zemlji, izvijestio je Deutsche Welle.

Na kraju je nakon priča o osobnoj odluci, pa zatim o jedinstvu međunarodne zajednice i sam Schmidt potvrdio ono što je javnost od početka pretpostavljala – Sjedinjene Američke Države su odlučile da se mora povući s dužnosti.

Na pitanje njemačkog dnevnika "Augsburger Allgemeine" je li ga američki predsjednik Donald Trump natjerao da napusti dužnost visokog predstavnika međunarodne zajednice u BiH, Schmidt je napokon potvrdio da je Washington imao ulogu u njegovoj odluci. Iako je rekao da ne zna Trumpovo osobno mišljenje o tome, izjavio je: ''Sve što mogu reći jest da je postojao golem i neočekivan pritisak iz SAD-a.''

''BiH kreće prema novoj fazi''

Puno se pisalo i o razlozima za tu američku odluku. Prijepor sa Schmidtom navodno je nastao zbog nerješavanja pitanja državne imovine povezane s izgradnjom Južne plinske interkonkcije te sumnjive nabavke novih uređaja za izbore najesen.

No možda se temeljni razlog za taj američki pritisak mogao iščitati kada je Christian Schmidt 12. svibnja pred Vijećem sigurnosti UN-a potvrdio da odlazi s mjesta visokog međunarodnog predstavnika za BiH, a SAD najavio da će njegovi nasljednik započeti gašenje tog tijela i prijenos njegovih ingerencija na državne vlasti. I u New Yorku je ponovio ono što će ubrzo i sam demantirati u intervjuu za dnevnik iz Augsburga: „Donio sam osobnu odluku da okončam mandat.“

U svom posljednjem obraćanju pred Vijećem sigurnosti UN-a, Schmidt je doživio potpuni fijasko jer uz to što ga godinama ne priznaju i ne podržavaju Rusija i Kina, ovoga puta je žestoka pljuska stigla i iz SAD-a. Ocijenio je kako vlasti Republike Srpske dovode u pitanje teritorijalni integritet zemlje secesionističkim potezima i izjavama te blokiranjem državnih institucija. 

Dodao je da su posebno zabrinjavajući pokušaji nametanja narativa da BiH nije održiva i funkcionalna zemlja te da je na djelu sukob civilizacija…

Jasno proturječući Schmidtu, zamjenica stalnog predstavnika SAD-a pri UN-u Tammy Bruce ocijenila je da su vlasti srpskog entiteta odustale od prijetnji odcjepljenjem, da priznaju odluke Ustavnoga suda BiH i podsjetila da se čelnik bosanskih Srba Milorad Dodik povukao s dužnosti. I potom je Bruce izgovorila ključne riječi: ''BiH kreće prema novoj fazi. OHR nije nikada bio zamišljen kao trajni ured'', rekla je Bruce i dodala da će Schmidtov nasljednik imati ograničenu ulogu te da će biti "nepristran i imati povjerenje svih zajednica". ''Posredovati, a ne diktirati odluke stranaca'', istaknula je zamjenica stalnog predstavnika SAD-a pri UN-u Tammy Bruce.

Tako je neslavno pokopan još jedan od političara koji se uopće nije ni znao, ni mogao boriti s gordijskim čvorom nazvanim BiH. Puno ispravnije i dostojanstvenije bi bilo da se Schmidt povukao bez dodatnih objašnjenja o tome da je to njegova osobna odluka da bi na kraju priznao da to ipak nije tako. To sve ostavlja gorak okus i upitnike i na mnoge njegove ranije odluke i iznesene stavove: što je bilo njegovo, ako je toga uopće i bilo, što nametnuto iz raznih centara moći.

Preko Atlantika prema BiH

Kako je domaća politička scena reagirala na brzopotezno rušenje Schmidta? Ukratko: vladajući političari u Republici Srpskoj ne kriju oduševljenje razvojem situacije; bošnjački političari su bili u vidnom šoku i nevjerici dok su hrvatski političari u BiH bili vrlo suzdržani.

Tko će biti njegov nasljednik na dužnosti visokog predstavnika još nije poznato. O tome će Upravni odbor Vijeća za provedbu mira (PIC) raspravljati na sjednici najavljenoj za 3. i 4. lipnja. Ipak, dva imena su u najozbiljnijoj utrci za vjerojatno posljednji mandat visokog predstavnika u BiH. Amerikanci na toj dužnosti žele profesionalnog talijanskog diplomata Antonija Zanardija Landija. Talijani bi time preuzeli praktično sve ključne uloge međunarodne zajednice u BiH jer je trenutačni zapovjednik EUFOR-a talijanski general, a Talijan je i na čelu izaslanstva EU-a u BiH. 

Sasvim je sigurno da se neke članice PIC-a s time neće lako složiti. Ako Zanardi Landi ne bi prošao, izvijestili su mediji u BiH, novi američki prijedlog navodno bi bio njihov sunarodnjak William Ruger. Sve će se saznati vrlo brzo.

Očito je da SAD žele napraviti zaokret u BiH. Koliko velik, značajan i dalekosežan ostaje da se vidi. Hoće li se tome usprotiviti Velika Britanija, Njemačka ili Francuska još uvijek je otvoreno pitanje.

No, u oči pada da su u svibnju u BiH ostale upražnjene dvije ključne pozicije s kojih se, može se slobodno reći, upravljalo tom zemljom od 1996. godine do danas. Već skoro godinu i pol je prazno mjesto američkog veleposlanika u BiH, a od svibnja je, praktično, prazno i mjesto visokog predstavnika međunarodne zajednice za BiH. To jednostavno ne može biti slučajnost. Vjetar promjena, a možda i nešto jače, očito je zapuhao preko Atlantika prema BiH.