Texto: Ivona Zadro / Traducción: Verónica Vlaho
Dicha tendencia representa una gran oportunidad para Croacia. Cada familia que regresa, trae consigo sus conocimientos, su experiencia, sus hábitos de trabajo, contactos y una nueva fuerza al lugar en el que deciden asentarse. Pero el regreso a la patria no es solo cuestión de decisión. Tras la llegada, le sigue una serie de pasos concretos, que incluyen trámites administrativos, búsqueda de trabajo, de vivienda, la inscripción de los niños en el jardín de infantes o en la escuela, la adaptación al nuevo sistema de salud.
Justamente por eso, las experiencias de los retornados son muy valiosas, ya que son un fiel reflejo de lo que funciona bien y, asimismo, lo que se debe mejorar, y dar un paso hacia un sistema más simple, más conectado y más eficaz hacia el apoyo a aquellos que han decidido volver y permanecer en el país.
El retorno a Croacia, gran decisión de vida
Para las familias que regresan de Alemania, Austria, Suiza, Irlanda y otros países europeos, la decisión de regresar es frecuentemente el resultado de una larga reflexión.
El deseo de que los hijos crezcan en Croacia, la cercanía a la familia, la calidad de vida, la seguridad y el sentido de pertenencia forman parte de los motivos más importantes por los que las personas optan por el regreso.
Y en general no espera que el Estado resuelva todos sus problemas. Lo que sí esperan es un sistema que les ayude a desenvolverse en el proceso con mayor facilidad.
Y es que el retorno representa muchos desafíos prácticos. Las familias deben hacer trámites administrativos, buscar empleo, vivienda, inscribir a sus hijos en las escuelas, atender sus necesidades de salud, hacer los trámites de revalidación de títulos o cualificaciones profesionales obtenidos en el extranjero…
¿Qué es lo que hace que la fase inicial sea más difícil para quienes regresa?
Las experiencias de los retornados demuestran que rara vez se trata de un problema único, sino más bien de una combinación de varios obstáculos, entre ellos los largos trámites administrativos, la dificultad para encontrar un buen empleo, los elevados costes de la vivienda, la escasez de oferta inmobiliaria, la lentitud en el procedimiento de revalidación de títulos y cualificaciones profesionales, la falta de información centralizada, las dificultades para inscribir a los hijos en jardines de infantes, guarderías o escuelas, los problemas relacionados con el sistema de salud, las listas de espera, la falta de un sistema de apoyo concreto durante los primeros meses tras el regreso, y la sensación de que la familia debe gestionar muchos trámites por su cuenta.
Precisamente en estos ámbitos es donde se pueden lograr mayores avances.
Croacia ya ha dado grandes pasos
Cabe destacar que, en los últimos años, Croacia ha desarrollado medidas y programas orientados hacia la emigración croata y los retornados.
En dicho proceso se incluyen numerosas instituciones, entre ellas el Ministerio de Demografía e Inmigración, la Oficina Central Gubernamental para los Croatas en el Exterior, el Instituto Croata de Empleo, la Cámara Croata de Comercio, el HAMAG-BICRO (Agencia croata para pequeñas empresas, innovaciones e inversiones) y el Ministerio de Ciencias, Educación y Juventud.
También cuentan con un rol importante las ciudades, los municipios y los condados, que desarrollan programas propios para atraer y recibir a los retornados. Todos estos son pasos importantes que demuestran que el retorno es reconocido como un tema central para el futuro de Croacia.
Ahora se abre un espacio para su mejor conexión.
Ya existen buenos ejemplos
Algunas comunidades locales demuestran que existen programas concretos capaces de ayudar a las personas que deciden regresar.
El Condado de Split-Dalmacia ha puesto en marcha el programa “Regreso a las raíces” (“Povratak korijenima”) cuyo objetivo es vincular a los emigrantes croatas con su Madre Patria y ofrecer información y apoyo a las familias que contemplan la posibilidad de volver.
La ciudad de Biograd na Moru es otro ejemplo positivo: por medio de iniciativas propias, ha demostrado estar dispuesta a acoger a los emigrantes croatas y a sus descendientes, y abrir un diálogo sobre modelos concretos para el retorno y la integración.
Estas iniciativas ponen de manifiesto que existe un interés real, tanto por parte de quienes desean volver a vivir en Croacia como de las comunidades que buscan atraerlos.
¿Cómo lograr que el retorno sea más simple?
Uno de los pasos clave es posibilitar a los retornados a obtener información y ayuda de forma más simple y rápida.
Hoy en día, a menudo se busca información en diversas fuentes: instituciones gubernamentales, autoridades locales, sitios web, asociaciones o personas que ya han pasado por el proceso de retorno. Este enfoque puede consumir mucho tiempo y generar estrés adicional a las familias que atraviesan un cambio vital importante.
Por ello, sería beneficioso crear un sistema nacional unificado de apoyo para las personas que regresan.
Este sistema debería ser algo más que un simple sitio web informativo; debería permitir que cada familia reciba respuestas concretas y orientación antes, durante y después de su retorno.
¿Qué debería poder gestionar una persona que regresa en un único punto de atención?
Un sistema de este tipo podría centralizar la información y el apoyo en ámbitos como los trámites administrativos, el empleo, la educación de los hijos (incluidos jardines de infantes y escuelas), la validación de títulos y cualificaciones profesionales, el sistema sanitario, la vivienda y las propiedades disponibles, el inicio de una actividad comercial o empresarial, así como las subvenciones y programas existentes para el periodo inicial tras el retorno.
El objetivo no sería crear un nuevo organismo administrativo, sino conectar mejor las instituciones ya existentes.
De este modo, en lugar de buscar respuestas en múltiples fuentes distintas, la persona que regresa recibiría información clara sobre a quién dirigirse, qué documentos se requieren y cuáles son los pasos a seguir.
El Estado desempeña un papel clave, pero las iniciativas locales también son importantes
Durante años, numerosas asociaciones, iniciativas, comunidades locales y particulares han trabajado para ayudar a las personas que regresan. Sus experiencias y esfuerzos pueden constituir una parte fundamental del sistema futuro.
No obstante, el Estado desempeña un papel decisivo, ya que cuenta con las instituciones, los datos y la autoridad legal necesarios para integrar los distintos sistemas.
Los ministerios, organismos, autoridades locales y regionales, así como los servicios públicos, pueden colaborar en la creación de un modelo que facilite a los retornados desenvolverse en todo el proceso. Las experiencias de los propios retornados deben ocupar un lugar destacado en este proceso.
Son ellos quienes mejor saben dónde encontraron obstáculos, qué les ayudó y qué podría facilitar el proceso de retorno a la siguiente familia.
Cada retorno exitoso supone una ganancia para Croacia
El regreso de los ciudadanos croatas no es solo una cuestión demográfica; representa también una oportunidad económica y social.
Quienes regresan suelen traer consigo la experiencia adquirida al vivir y trabajar en el extranjero, nuevos conocimientos, contactos empresariales y perspectivas renovadas.
Se reencuentran con sus familias, encuentran empleo, emprenden negocios, reforman sus viviendas y se reintegran en las comunidades locales. Por tanto, el objetivo no debe limitarse simplemente a aumentar el número de personas que regresan.
La meta es crear las condiciones que permitan a quienes han decidido volver integrarse a la vida en Croacia con la mayor rapidez posible y construir aquí su futuro a largo plazo.
Es hora de brindar un apoyo aún mayor a quienes regresan
Croacia ya cuenta con instituciones, programas y ejemplos locales positivos. El siguiente paso podría ser interconectarlos mejor y crear un sistema más eficaz. En lugar de percibir las experiencias de los retornados como críticas, deberían considerarse una valiosa fuente de información.
Cada obstáculo que encuentra una familia puede servir de oportunidad para facilitar el mismo proceso a futuros retornados. Por ello, es importante mantener un diálogo entre los retornados, las instituciones estatales, las autoridades locales, los empleadores, las asociaciones y todos aquellos que puedan contribuir al retorno exitoso de las familias croatas.
Croacia no debería preguntarse únicamente cómo lograr que la gente regrese, sino también cómo ayudarles a encontrar empleo, vivienda, seguridad y una razón para quedarse una vez que hayan vuelto.
Porque cada retorno exitoso supone una familia más en Croacia, y una oportunidad más para construir un futuro aquí.